โจ ไบเดน ผู้ได้รับการเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดี ได้เสนอชื่อไมเคิล เว็บตรง รีแกนเลขาธิการกรมคุณภาพสิ่งแวดล้อมนอร์ธแคโรไลนา เป็นหัวหน้าหน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ตามทีมการเปลี่ยนแปลง Regan มีประสบการณ์สองทศวรรษในด้านนโยบายสิ่งแวดล้อมและตำแหน่งที่ Environmental Defense Fund เช่นเดียวกับ EPA และจะเป็นคนผิวสีคนแรกที่บริหารหน่วยงานนี้ในประวัติศาสตร์ 50 ปีหากได้รับการยืนยัน
ฝ่ายบริหารของ Regan และ Biden จะต้องไม่เพียงแต่ฟื้นฟูหน่วยงานกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมชั้นนำของประเทศของเราเท่านั้น แต่ยังต้องสร้างใหม่ด้วย โดยปรับใช้เพื่อจัดการกับปัญหาสิ่งแวดล้อมที่ค้างอยู่เป็นเวลานาน ตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไปจนถึงความอยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมที่ลุกลามไปจนถึงมลพิษที่เป็นพิษทั้งเก่าและใหม่
อาจดูเหมือนเป็นงานที่เป็นไปไม่ได้ เนื่องจากภัยพิบัติ
จากสภาพอากาศยังคงทวีคูณ การควบคุม การปล่อยก๊าซเรือนกระจกจำนวนมากได้หายไป และการบังคับใช้ด้านสิ่งแวดล้อมลดลง แต่ผู้นำคนใหม่ของเราและชาวอเมริกันทุกคนสามารถได้รับแรงบันดาลใจจากวิธีที่เราเคยทำมาก่อน
ห้าสิบปีที่แล้ว แม่น้ำของเราถูกไฟไหม้หมอกควันปกคลุมใจกลางเมืองของเรา และรัฐบาลของรัฐและท้องถิ่นต่างพยายามตอบโต้ ในเดือนธันวาคมปี 1970ประธานาธิบดี Nixon ได้เปิด EPA หัวหน้าคนใหม่ของ William Ruckelshaus ออกมาต่อสู้กับผู้ก่อมลพิษทางน้ำและคณะกรรมการมลพิษของรัฐที่ครอบงำอุตสาหกรรม และรัฐสภาได้สรุปพระราชบัญญัติ Clean Air ซึ่ง Nixon ได้ลงนามในกฎหมายแล้ว
January 6 Committee Votes On Contempt Charges Against Trump Aides
ตั้งแต่นั้นมา EPA ได้นำการปรับปรุงอย่างมากในอากาศ
น้ำ และการจัดการกับของเสียอันตราย ไม่เพียงแต่ให้ประโยชน์ต่อสุขภาพของเราเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเศรษฐกิจของเราด้วย อย่างไรก็ตาม ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา ผู้ได้รับการแต่งตั้งทางการเมือง ของ EPA ซึ่ง เชื่อมโยงกับอุตสาหกรรมที่ควบคุมโดยหน่วยงานได้ตั้งเป้าหมายที่จะถอดถอนหน่วยงานที่สำคัญนี้ออกจากอำนาจในการดำเนินการ น่าเศร้าที่พวกเขาทำอย่างนั้นแม้ว่ามลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมจะยังส่งผลอย่างมากต่อการตายก่อนวัยอันควร โรคมะเร็ง และโรคหัวใจ เนื่องจากผลกระทบของมันยังคงหนักที่สุดต่อผู้ที่เปราะบางและถูกเอารัดเอาเปรียบที่สุดในสังคมของเรา และเมื่อภัยพิบัติจากสภาพอากาศส่งผลกระทบอย่างไม่มีที่ติต่อชาวอเมริกัน ‘ สุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดี.
จะทำอะไรได้บ้างเพื่อย้อนกลับการอ่อนตัวอย่างเป็นระบบของ EPA ภายใต้ทรัมป์ ในขณะที่ปรับแต่งใหม่เพื่อตอบสนองความท้าทายในปัจจุบัน ภูมิปัญญาของพนักงานที่รวบรวมจากโครงการประวัติปากเปล่าของ EPA เกี่ยว กับข้อมูลสิ่งแวดล้อมและธรรมาภิบาล และผสมผสานกับการวิเคราะห์ของเราแสดงให้เห็นว่าการบริหารงานของ Biden และ EPA สามารถทำได้หลายอย่าง
10 สิ่งที่ผู้นำคนใหม่ควรทำเพื่อแก้ไข EPA
1) ดำเนินการอย่างรวดเร็วเกี่ยวกับสภาพอากาศ
ในฐานะที่เป็นผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ใหญ่ที่สุดในโลกและยังคงเป็นผู้สนับสนุนประจำปีที่ใหญ่เป็นอันดับสอง สหรัฐฯ ได้ละทิ้งหน้าที่ทั่วโลกในการช่วยบรรเทาวิกฤตสภาพภูมิอากาศเป็นเวลานานเกินไป
ขั้นตอนแรกในการแก้ไขปัญหานี้คือการเข้าร่วมข้อตกลงด้านสภาพอากาศของปารีส อีกครั้ง จากนั้นจึงแปลคำมั่นสัญญาในปารีสของเราให้เป็นนโยบายที่เร่งการลดการปล่อยมลพิษ งานที่พระราชบัญญัติ Clean Air และศาลได้มอบหมายให้ EPA ส่วนใหญ่อยู่ในมือของ EPA เพื่อชดเชยการไม่ใช้งาน EPA เป็นเวลาสี่ปีภายใต้ทรัมป์ Biden EPA จะต้องย้อนกลับการย้อนกลับนโยบายยุคโอบามาของฝ่ายบริหารของทรัมป์ในการควบคุมก๊าซเรือนกระจกและเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับพวกเขาในรูปแบบที่คงทนรวมถึงกฎหมายที่เป็นไปได้และปรับปรุงการรายงานการปล่อยมลพิษเพื่อให้ทุกคนสามารถปฏิบัติตามได้อย่างง่ายดาย ผลกระทบของนโยบาย
2) ฟื้นฟูงบประมาณและพนักงาน
พนักงานของ EPA ได้ลดลงร้อยละ 22 ตั้งแต่ปี 2542และงบประมาณที่ปรับอัตราเงินเฟ้อขณะนี้ น้อยกว่าใน ปี2522 งบประมาณของบริษัทหดตัวลงแม้จะต้องรับภาระเพิ่มเติม โดยจำกัดความสามารถในการดำเนินงานที่มีมาอย่างยาวนาน เช่น การบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยอากาศและน้ำสะอาด และการรับรองน้ำดื่มสะอาดทั่วประเทศ ในขณะเดียวกันก็ขัดขวางการตอบสนองต่อความท้าทายใหม่ๆ ตั้งแต่การติดตามและลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกไปจนถึงการเตรียมการสำหรับ และการตอบสนองต่อคลื่นความร้อน ไฟป่า พายุใหญ่ และภัยคุกคามอื่นๆ ที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ในการเริ่มต้นแก้ไขปัญหานั้น ประธานาธิบดีผู้ได้รับเลือก ไบเดน ควรเสนอ และสภาคองเกรสควรอนุมัติ ให้เงินสนับสนุนของหน่วยงานเพิ่มขึ้น 10 เปอร์เซ็นต์ขึ้นไป สิ่งนี้จะช่วยให้ EPA สามารถจ้างพนักงานที่เพียงพอเพื่อตอบสนองความรับผิดชอบในปัจจุบันและแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างเด็ดขาด
EPA”u2019s Andrew Wheeler สรุปลำดับความสำคัญภายใต้ทรัมป์
Andrew Wheeler ผู้ดูแลระบบ EPA ที่ห้องสมุดและพิพิธภัณฑ์ Richard Nixon ใน Yorba Linda เมื่อวันที่ 3 กันยายน 2020 Leonard Ortiz / MediaNews Group / Orange County ลงทะเบียนผ่าน Getty Images
3) กันอุตสาหกรรมออก
ใน EPA ของ ทรัมป์ผู้ได้รับการแต่งตั้งทางการเมือง เช่นเดียวกับที่ปรึกษาทางวิทยาศาสตร์ มีความสัมพันธ์อย่างกว้างขวางกับอุตสาหกรรมที่ควบคุมโดยหน่วยงาน (เช่น อุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลและเคมี) แต่การตัดสินใจของหน่วยงานต้องอยู่บนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และสุขภาพของประชาชน มากกว่าผลกำไรของอุตสาหกรรม รัฐบาลกลางจำเป็นต้องสร้างวิธีที่ดีกว่าในการป้องกันความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่บ่อนทำลายวิทยาศาสตร์และความเชื่อมั่นของสาธารณชน
4) ให้ความสำคัญกับความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม
EPA ได้ต่อสู้ดิ้นรนมาอย่างยาวนานว่าผู้คนที่มีผิวสีต้องเผชิญกับมลภาวะมากแค่ไหน เพื่อแก้ไขให้ดีขึ้น ฝ่ายบริหารของไบเดนควรจัดลำดับความสำคัญของความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม ไม่ใช่แค่ผ่านการดำเนินการด้านการบริหารทั่วทั้งหน่วยงาน (ซึ่งสามารถหักหลังได้ในภายหลัง) แต่โดยการสนับสนุนให้มีอำนาจทางกฎหมายมากขึ้นในเวทีนี้
ในบรรดาข้อเสนอทางกฎหมายที่มีแนวโน้มว่าจะมีความหวัง พระราชบัญญัติคุณภาพอากาศด้านสาธารณสุขที่เสนอซึ่งกำหนดให้มีการตรวจสอบแนวรั้วเพิ่มเติมจะช่วยความสามารถของหน่วยงานในการรับรู้และตอบสนองต่อภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกของชุมชนเหล่านี้อย่างมาก ร่างกฎหมาย ด้านสิ่งแวดล้อม ที่ ผ่านในรัฐนิวเจอร์ซีย์รวมถึงร่างกฎหมายของรัฐบาลกลาง ที่คล้ายกันซึ่ง นำเสนอโดย Sen. Cory Booker (D-NJ) จะช่วยให้หน่วยงานมีเครื่องมือทางกฎหมายที่เข้มแข็งขึ้นเพื่อจำกัดมลพิษในชุมชนที่มีภาระหนักเกินไป
5) จัดการกับสารเคมีที่เป็นพิษ
EPA ประสบความสำเร็จอย่างจำกัดในการรับรองความปลอดภัยของสารเคมีที่ใช้ในผลิตภัณฑ์ในชีวิตประจำวัน ป้องกันการปนเปื้อนของตะกั่วในน้ำดื่ม และการห้ามใช้สารเคมี เช่น แร่ใยหินที่ก่อให้เกิดโรคร้ายแรง
เพื่อจัดการกับสารพิษเหล่านี้ หน่วยงานควรปรับปรุงการดำเนินการตามพระราชบัญญัติความปลอดภัยทางเคมีของ Frank R. Lautenberg ปี 2016 สำหรับพระราชบัญญัติศตวรรษที่ 21 นอกจากนี้ยังควรเสริมสร้างคุณภาพอากาศและมาตรฐานอื่นๆเพื่อจัดลำดับความสำคัญในการปกป้องสตรีมีครรภ์ ทารก และเด็กจากสารเคมีอันตราย และควรทำมากกว่านี้เพื่อปกป้องเด็กจากสารตะกั่ว วิธีหนึ่งในการทำเช่นนี้คือการอุทิศเงินทุนเพื่อทดแทนสายบริการสารตะกั่วหลายล้านสายที่ยังคงมีน้ำดื่มอยู่ในหลายส่วนของประเทศอย่างรวดเร็ว
6) ฟื้นฟูวิทยาศาสตร์
ความสามารถของ EPA ในการปกป้องสุขภาพของมนุษย์และบังคับใช้กฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมนั้นขึ้นอยู่กับวิทยาศาสตร์และนักวิทยาศาสตร์ แต่ในระหว่างการบริหารของทรัมป์ นักวิทยาศาสตร์ถูกกีดกันจากการตัดสินใจระดับบนสุด และหลายร้อยคนออกจากหน่วยงาน ทำให้ความเชี่ยวชาญลดลง ในการทำให้ EPA เป็นสถานที่ที่นักวิทยาศาสตร์ชั้นนำต้องการทำงานหมายถึงการปรับปรุงระบบการจ้างงาน การจัดหาทรัพยากรที่เพียงพอสำหรับการทำงานของพวกเขา และการเอาใจใส่ความรู้และคำแนะนำของพวกเขา EPA ต้องฟื้นฟูกำลังแรงงานทางวิทยาศาสตร์ ระบบให้คำปรึกษา และการวิจัยเพื่อให้แน่ใจว่าการตัดสินใจด้านสิ่งแวดล้อมมีพื้นฐานมาจากวิทยาศาสตร์
7) บังคับใช้กฎหมาย
อำนาจและความเต็มใจของ EPA ในการบังคับใช้กฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมได้รับการกัดเซาะในระยะยาว แต่ลดลงอย่างรวดเร็วภายใต้ทรัมป์ – แม้ว่าการไม่ปฏิบัติตามยังคงมีอยู่บ่อยครั้ง เพื่อเพิ่มแรงกดดันต่อผู้ก่อมลพิษในนามของสาธารณะ EPA จำเป็นต้องยกระดับการบังคับใช้โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อใดและที่ไหนที่รัฐไม่ทำ ในการดำเนินการดังกล่าว ความสามารถในการบังคับใช้กฎหมายจำเป็นต้องสร้างใหม่ ( เจ้าหน้าที่ด้านสิ่งแวดล้อมและการปฏิบัติตามข้อกำหนดลดลง 23 เปอร์เซ็นต์ภายใต้ทรัมป์ ) และตั้งแต่เริ่มแรก ผู้ดูแลระบบคนใหม่และทีมของเขาจำเป็นต้องประกาศและดำเนินการตามคำมั่นสัญญาอย่างจริงจังในการดำเนินคดีกับผู้ฝ่าฝืน
8) อัพเกรดข้อมูล
โครงสร้างพื้นฐานข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมที่มีอยู่ของรัฐบาลกลางส่วนใหญ่ยังคงกระจัดกระจาย บางส่วน และล้าสมัย EPA ควรปรับปรุงเทคโนโลยีสำหรับการวัดและตรวจสอบมลพิษ และบูรณาการระบบข้อมูลในโปรแกรมต่างๆ ได้ดีขึ้น สิ่งนี้ให้คำมั่นสัญญาว่าจะปรับปรุงงานของหน่วยงานโดยช่วยให้กำหนดเป้าหมายผู้ฝ่าฝืนได้รวดเร็วยิ่งขึ้น นอกจากนี้ยังควรพยายามช่วยให้ผู้คนและกลุ่มผู้สนับสนุนเข้าใจถึงสิ่งที่เกิดขึ้นได้ดีขึ้น
ไบเดนขยับเข็มบนความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมไม่ได้ถ้าขาด 2 สิ่งนี้
แม้แต่อินเทอร์เฟซดิจิทัลในปัจจุบันที่ดีที่สุดของ EPA ก็สร้างความท้าทายให้กับประชาชนทั่วไปที่ต้องการเรียนรู้เกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกในบริเวณใกล้เคียง ตั้งแต่ตัวย่อที่ไม่คุ้นเคยไปจนถึงตัวเลขที่ไม่สามารถอธิบายได้ ข้อมูลของ EPA เกี่ยวกับผู้ก่อมลพิษรวมถึงการกระทำหรือการไม่ดำเนินการของหน่วยงานเองจะต้องมีความโปร่งใส เข้าถึงได้ และตีความได้ต่อสาธารณะมากขึ้น เพื่อที่จะให้ข้อมูลแก่ชุมชนเกี่ยวกับความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมโดยรอบได้ดียิ่งขึ้น การทำให้ง่ายต่อการวิเคราะห์ผลกระทบด้านความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมในระดับชุมชนควรให้ความสำคัญกับหน่วยงาน
9) เป็นผู้ดูแลข้อมูลที่ดีขึ้น
EPA ควรเป็นกองกำลังระดับชาติในการให้ความรู้แก่สาธารณชนเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์ที่บังคับใช้กฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมของเรา ภายใต้ทรัมป์ หน่วยงานนี้เลื่อนไปในทิศทางตรงกันข้าม ไม่เพียงแต่ลบการอ้างอิงถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่ยังรวมถึงข้อมูลทางวิทยาศาสตร์อื่น ๆ อีกมากมายจากเว็บไซต์ ละทิ้งความพยายามในการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมมากมาย และแม้กระทั่งเปลี่ยนสำนักงานข่าวให้เป็นโทรโข่งสำหรับ ความคิดเห็น เชิงอนุรักษ์นิยมด้วยการเมือง ผู้ได้รับการแต่งตั้ง ผู้นำที่เข้ามาควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่เพียงแค่หน่วยงานให้ข้อมูลที่เป็นข้อเท็จจริงถูกต้องทางเทคนิค และเป็นมิตรกับผู้ใช้เท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการรู้หนังสือทางวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อมอย่างแข็งขัน
10) ร่วมมือกับประชาชนชาวอเมริกัน
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายหลายประการ หน่วยงานต้องการการสนับสนุนจากกลุ่มผู้สนับสนุน นักการศึกษา และพลเมืองอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม ความร่วมมือเหล่านี้จะเป็นช่องทางใหม่ในการสื่อสารข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับปัญหาสิ่งแวดล้อม รวมถึง “วิทยาศาสตร์พลเมือง” เพิ่มเติมเพื่อส่งเสริมการทำงานของหน่วยงาน พวกเขายังจะเสริมสร้างความพยายามที่จะผลักดันการดำเนินการของท้องถิ่น รัฐ และรัฐบาลกลาง เพื่อปรับปรุงสุขภาพสิ่งแวดล้อมและจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และเพื่อเสริมสร้างความสามารถของ EPA
เป็นเวลา 50 ปีแล้วที่ EPA มีบทบาทสำคัญในการทำให้อากาศบริสุทธิ์ การจัดหาน้ำดื่มที่ปลอดภัย และทำให้มั่นใจว่าแม่น้ำจะไม่เกิดไฟไหม้ตามธรรมชาติอีกต่อไป มาสร้างและเสริมความแข็งแกร่งให้กับหน่วยงานเพื่อให้พร้อมสำหรับการป้องกันอัคคีภัยทั้งทางตรงและทางอ้อมของปัจจุบันและอนาคตของเรา เว็บตรง
